一直以来，我省加快了引进海外高层次人才的步伐，但由于地处东北边陲,在人才引进工作中存在经费投入不足、海外高层次人才引进的方式单一、优惠政策落后、人才管理和使用中工作体系、工作机制不健全等现实问题。对此，在省政协十一届四次会议上，省政协委员杨宝峰提交了关于做好引进的海外高端人才管理的建议。
　　杨宝峰建议，降低人才流动壁垒，拓宽引智渠道，促进人才国际流动，培养更多的国际化人才，让中国成为国际化人才聚集的中心。比如，进一步简化人才回国的手续，并根据我省经济、文化、科技、教育、卫生等各产业发展需要做好归国人才的数据库，做好源头身份的归口管理。
　　杨宝峰认为，应加大引进人才资金力度，优化政策环境,完善工作体系,创新服务方式，不仅要把人才引进来，还要针对高端人才流失海外的主要原因，完善人才发展环境。特别已经取得绿卡的海外人才因在国内使用的过程中具有一定级别的行政职务，因受国家政策的约束和规范较为严格，在一定程度上限制了他们的出国学术交流和探亲等。建议考虑把引进的海外高端人才进行分类管理，具有海外人才管理特色，不让人才留不住、用不好。
　　杨宝峰建议，拓宽留学回国人才参政议政渠道，促进人才在体制内外的流动。目前受干部人事制度的限制，体制外留学人员进入公务员还存在壁垒。如果可以在各级政协或人大代表中专门设立留学人员代表制度，或逐步改革公务员考试制度，增加留学人员进入体制内的机会，可以更好满足留学人员参政议政的愿望。也更好地发挥智库作用，为我省“五大规划”贡献智慧。