
2025年12月20日至21日,中国卫生法学会2025年学术年会在武汉市东湖国际会议中心成功举办。中国法学会副会长黄泰岩,中国卫生法学会会长高春芳,中国法学会研究部二级巡视员王伟国,武汉大学副校长陆伟,湖北省卫生健康委员会二级巡视员向清,全国人大法工委行政法室原主任袁杰,武汉大学法学院党委书记李霄鹍等出席开幕式。开幕式由中国卫生法学会常务副会长、清华大学法学院王晨光教授主持。

(王晨光教授宣布中国卫生法学会2025年学术年会开幕)
本次年会以“新时代卫生健康事业的法治建构”为主题,由中国法学会指导,中国卫生法学会主办,武汉大学法学院、武汉大学大健康法制研究中心承办,泰康保险集团、广东瀛真律师事务所协办。来自国内高校、卫生健康主管部门、医疗卫生机构及相关实务领域的专家学者和业界代表共三百五十余人参加论坛。中国卫生法学会副会长、哈尔滨医科大学人文社会科学学院院长尹梅教授,中国卫生法学会常务理事、哈医大法学教研室主任王萍教授,中国卫生法学会理事、哈医大法学教研室副主任姜鑫教授参加会议。

(参会人员全体合影)

(哈尔滨医科大学尹梅教授、王萍教授、姜鑫教授参会)
开幕式上,陆伟在致辞中指出,当前我国卫生健康法治建设正处于系统深化、全面完善的关键阶段,本次年会紧扣时代主题、回应现实关切,具有重要学术价值和现实意义。武汉大学将持续发挥法学、医学等多学科交叉优势,推动卫生健康法学研究与国家战略和治理实践深度融合,为健康中国建设贡献“珞珈智慧”。

(武汉大学副校长陆伟致辞)
向清在致辞中表示,湖北省卫生健康系统长期坚持以习近平法治思想引领卫生健康治理,在立法完善、依法行政和行业治理等方面取得了积极成效。面向卫生健康事业高质量发展的新要求,省卫健委将聚焦新技术应用、基层医疗和分级诊疗等重点领域,持续加强法治供给,以良法善治提升卫生健康治理效能。

(湖北省卫生健康委员会二级巡视员向清致辞)
高春芳在大会上致辞并作工作报告,2025年,中国卫生法学会在深入学习贯彻习近平法治思想、推动中国特色卫生健康法治建设、服务国家战略需求,在学术研究、国际交流和人才培养等方面成效颇丰。他表示,学会将持续聚焦卫生健康法治重大问题,深化理论研究与实践服务,稳妥推进换届工作,为加快建设健康中国提供有力法治支撑。

(中国卫生法学会会长高春芳作工作报告)
黄泰岩代表中国法学会对本次年会的召开表示热烈祝贺,对中国卫生法学会紧扣党和国家工作大局、深化理论研究、服务法治实践取得的成效给予充分肯定。他指出,卫生健康事业迈向高质量发展,必须充分发挥法治的规范、保障和引领作用,坚持正确政治方向,紧密围绕健康中国战略,推动学术创新与实践转化协同发力,加快构建中国自主的卫生健康法学知识体系和高水平人才培养体系。

(中国法学会副会长黄泰岩讲话)
主旨发言阶段由全国人大法工委行政法室原主任、中国卫生法学会副会长袁杰主持。武汉大学法学院武亦文教授系统阐释习近平卫生健康法治观的核心要义与实践路径,提出以健康正义引领健康中国法治建设;清华大学法学院王晨光教授针对医疗人工智能发展风险,提出“嵌入式法律监管”新范式,构建创新与安全并重的人机对齐治理框架;南方医科大学卫生法学研究中心杜仕林教授聚焦紧密型医共体法律责任界分困境,主张通过立法明确其法律地位、健全相关机制以保障分级诊疗推进;山西财经大学社会法研究中心孙淑云教授指出职工医保个人账户制度的结构性冲突,倡导以结构性改革实现医保保障一体化;空军军医大学基础医学院饶伟教授分析中医药海外服务的法律风险,建议加强国际标准对接与制度协商以助力中医药国际传播;中国政法大学法学院张力教授直指托幼一体化立法困境下婴幼儿健康权保障问题,提出通过立法明确托育服务属性、完善协同机制等纾解路径。
与谈环节,中国卫生法学会副会长、广东外语外贸大学法学院院长陈云良教授围绕 “主体” 核心,探讨卫生健康法治制度结构,强调需梳理多元主体权责配置、夯实协同治理基础,并针对医疗 AI、医共体等议题,提出应坚持法律主体责任独立承担以完善制度法理协调。南开大学法学院院长宋华琳教授则从制度体系与实践衔接角度延展讨论,指出需加强多领域规范系统整合,在医保个人账户改革等具体议题上统筹法理与行政实践,完善相关机制以提升治理法治化水平。
分论坛研讨阶段,与会专家学者围绕医疗保障制度改革、公共卫生与国际卫生法、医疗大数据与人工智能治理、医药领域反腐法治、医疗机构改革与监督、托育与老龄化社会法律问题、医药知识产权与中医药法治、生物医学新技术法治保障以及新形势下医患关系法治等九个主题单元,展开专题交流与深入讨论。
其中,“医疗保障制度改革的法律问题研究”分论坛围绕医疗保障制度在健康权保障中的基础性作用,结合医疗实践与法治视角,就医保控费与诊疗规范衔接、跨区域医疗保障及数字化监管等问题深入交流;“公共卫生法制的完善与国际卫生法研究”分论坛聚焦“新公共卫生”理念、传染病防治与突发公共卫生事件应对的制度完善,以及风险预警和社会动员的法治安排展开讨论;“医疗大数据和人工智能的法律挑战与问题研究”分论坛就人工智能深度介入诊疗活动背景下的权利保障、责任配置与风险治理展开讨论,呈现出数字化背景下医疗治理法治化的多元视角;“医药领域反腐法律机制研究”分论坛聚焦医保欺诈、医疗机构合规治理、行刑衔接及医药领域新型违法风险等问题,系统探讨医药反腐治理的规范化和可持续性的提升路径。

(哈尔滨医科大学人文社会科学学院院长、中国卫生法学会副会长尹梅教授主持学术交流分论坛)
“我国医疗机构改革与监督的法律研究”分论坛结合数字化背景下的新型治理挑战,从制度细化与监管优化角度提出回应思路,并通过实践与实证分析探讨了门诊公平、患者体验及医疗责任分配等现实问题;“托育及老龄化社会中的法律问题研究”分论坛绕智慧养老等新兴场景,讨论亦涉及隐私保护与风险防控等法治议题,体现出卫生健康法学对老龄化社会治理现实需求的回应;开放式论坛“医药知识产权与中医药法治”围绕基因编辑、人工智能医疗器械、传统知识保护与创新药医保准入等问题,呈现医药知识产权制度与公共健康目标之间的互动关系;开放式论坛“生物医学新技术法治保障”在生物医学新技术法治领域充分讨论前沿技术对卫生健康法学带来的变革与挑战;“新形势下医患关系法律问题研究”分论坛围绕医疗风险防控、医患纠纷化解及信任重建等问题展开研讨,结合诊疗规范、医疗注意义务与新技术应用中的权利边界,探讨医患纠纷的源头治理路径。
为期两天的分论坛环节汇聚近百位卫生法领域专家学者,围绕一系列前沿研究成果展开深入报告与交流,数十位与谈人同现场嘉宾就发言内容展开热烈研讨。活动充分发挥了中国卫生法学年会在卫生健康法学领域的学术桥梁作用,营造了浓厚的学术对话氛围,各分会场人气高涨,座无虚席。
12月21日上午10时许,闭幕式会议由成都中医药大学原党委书记、中国卫生法学会副会长马跃荣教授主持。

(成都中医药大学原党委书记、中国卫生法学会副会长马跃荣教授主持闭幕式)
闭幕式上,各分论坛报告人代表依次汇报本单元研讨情况。随后,北京大学医学人文学院副院长王岳教授介绍了《卫生法学》期刊的办刊定位与发展规划,重点阐述期刊在服务卫生健康法治研究与学科建设方面的最新进展。

(北京大学医学人文学院副院长王岳教授介绍《卫生法学》期刊情况)
大会总结环节,中国卫生法学会副会长、广东外语外贸大学法学院院长陈云良教授对本届年会作总体评述,指出会议紧扣现实关切,议题设置专业聚焦、前沿鲜明,集中回应了医疗保障、公共卫生、医疗人工智能、医药反腐、生物医学新技术和中医药法治等卫生健康治理中的重要问题,充分体现了卫生健康法学研究服务国家治理和健康中国建设的责任担当。

(广东外语外贸大学法学院院长、中国卫生法学会副会长陈云良教授总结年会)
中国卫生法学会会长高春芳在闭幕讲话中表示,本届年会通过多种形式的学术交流,集中展示了我国卫生健康法学研究的整体水平与发展活力,青年学者和研究生的积极参与为学科发展注入了新的动力。他对会议组织方和全体与会嘉宾的辛勤付出表示感谢,并宣布中国卫生法学会2025年学术年会圆满闭幕。

本次学术年会紧扣新时代卫生健康事业发展的重大法治需求,为构建中国特色卫生健康法治体系提供了坚实的理论支撑,充分彰显了高校、科研机构与实务部门推进学科发展的协同力量。站在“十五五”规划加快建设健康中国的新起点上,中国卫生法学会将持续凝聚学界与实务界力量,深化理论研究与制度供给,推动法治成果更好转化为治理效能,为推进健康中国建设和卫生健康事业高质量发展提供更加坚实的法治支撑。